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學(xué)員培訓(xùn)常見問題解答

      發(fā)布時間:2012/4/6 11:34:30     瀏覽:66270

 

1、目前常見的施工機(jī)械培訓(xùn)合格證書和施工作業(yè)操作證書有哪些?

對于施工現(xiàn)場,施工機(jī)械培訓(xùn)合格證書和施工作業(yè)操作證一般如下途徑獲得:

(1)各省住建廳可發(fā)放本區(qū)域“建筑施工特有工種作業(yè)資格證”,屬于行政許可從業(yè)準(zhǔn)入類證書。但多為集中報名、短期培訓(xùn)班形式,主要側(cè)重安全培訓(xùn),對于更多機(jī)種的崗位基本技能與知識體系等能力培訓(xùn),學(xué)員學(xué)時保障、授課系統(tǒng)性和培訓(xùn)資源的自主選擇余地有所限制。對于普工和一般崗位,根據(jù)最新的部建筑工人培訓(xùn)管理辦法,各施工企業(yè)可結(jié)合工程項目需要自行培訓(xùn),出具有關(guān)培訓(xùn)合格證明。

(2)中國建設(shè)教育協(xié)會建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育專業(yè)委員會(原建設(shè)部建設(shè)機(jī)械人才開發(fā)辦公室)核發(fā)管理的培訓(xùn)合格證和施工作業(yè)操作證(建設(shè)機(jī)械操作、安裝拆卸、維修保養(yǎng)等)是一種基于行業(yè)自律實施的以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為責(zé)任主體的崗位技能培訓(xùn)證明,是操作者掌握崗位基礎(chǔ)知識體系與上機(jī)操作的技能證明;歷經(jīng)多次行政許可改革,職業(yè)培訓(xùn)工作逐步走上市場化道路,該崗位證書已不屬于行政許可類從業(yè)準(zhǔn)入證書,它基本適應(yīng)了建筑業(yè)培訓(xùn)市場化的需求,成為社會學(xué)員、會員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用人單位、保險機(jī)構(gòu)等各市場行為主體在建設(shè)活動培訓(xùn)領(lǐng)域中自主采用或在商務(wù)活動中約定采用的第三方技能類證書。

發(fā)放的建設(shè)類建設(shè)機(jī)械培訓(xùn)合格證和建設(shè)機(jī)械施工作業(yè)操作證必須經(jīng)過理論學(xué)習(xí)、模擬訓(xùn)練、實際訓(xùn)練、考試考核、必要的工地實踐或?qū)嵙?xí)等幾個階段,具備上機(jī)操作的知識體系和崗位基本操作(上機(jī)實操)技能后方可通過。該兩證書均需要通過協(xié)會定點(diǎn)的會員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者大型施工機(jī)械集團(tuán)的培訓(xùn)中心等正規(guī)培訓(xùn)與考核注冊,符合規(guī)定學(xué)時,學(xué)完規(guī)定課程,建立學(xué)員檔案,出具成績單,并在協(xié)會備案,方可獲得。考慮到“兩證”培訓(xùn)依據(jù)的設(shè)備手冊、產(chǎn)品技術(shù)升級、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程修訂與更新等因素,實施每6年對持證者繼續(xù)教育后換證;證書可在中國建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育網(wǎng)查詢。該網(wǎng)在查詢欄、問題回復(fù)欄、公告欄等顯著位置對使用本會“兩證”參與建設(shè)活動中應(yīng)注意的安全事項、與特種設(shè)備、特殊工種、特種作業(yè)等政府行政許可從業(yè)準(zhǔn)入類政策、事故防范、繼續(xù)教育、知識更新等進(jìn)行了各方公開告知,提供各方查詢和知會掌握。學(xué)員涉及特種工種機(jī)種從業(yè)的應(yīng)再考取從業(yè)準(zhǔn)入資格證件(如上路工程車應(yīng)考取“交管部門工程車駕照”、廠車叉車起重機(jī)械特種設(shè)備類考取 “質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備人員證”,涉及到住建部門特種作業(yè)的應(yīng)考取“住建局特種作業(yè)人員資格證”等從業(yè)準(zhǔn)入類證件),符合相關(guān)法定從業(yè)條件證件齊全后,方可持本會崗位能力證書上機(jī)操作。發(fā)生事故后,專委會作為第三方職業(yè)技能類教育機(jī)構(gòu),可協(xié)助向事故處理部門、社會保險機(jī)構(gòu)、設(shè)備保險方提供學(xué)員崗位技能培訓(xùn)考核全套紀(jì)錄,出具學(xué)員具備知識體系與基本操作崗位技能的證明,盡最大努力維護(hù)學(xué)員合法權(quán)益。

2、網(wǎng)上流傳建機(jī)專委會 “只交錢,不考試、快速取證、包通過” 就能取得培訓(xùn)合格證書和操作證書,這是真的嗎?

建機(jī)專委會實行行業(yè)自律,不屬政府部門,是具有社會公益性質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)。制訂有嚴(yán)格的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)業(yè)務(wù)監(jiān)管流程和基本辦法,學(xué)員注冊必須經(jīng)過正規(guī)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)報名、明確相關(guān)約定、由培訓(xùn)點(diǎn)告知風(fēng)險注意事項,通過規(guī)定學(xué)時和課程學(xué)習(xí),經(jīng)過居家自學(xué)、課堂教學(xué)、模擬訓(xùn)練、實機(jī)操練、工地實踐或?qū)嵙?xí)幾個環(huán)節(jié),并最終通過考核通過方可向我專委會申請核發(fā)崗位能力層面“兩證”。

“只交錢,不考試、快速取證、包通過”等不是正規(guī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所為,多屬于社會不法分子的欺詐宣傳,提醒學(xué)員不要上當(dāng)受騙。本會實行培訓(xùn)后質(zhì)量跟蹤、滿意度評價、公開受理社會各方投訴,不護(hù)短、不偏袒,公正處理違反行業(yè)自律的機(jī)構(gòu)和個人。若發(fā)現(xiàn)學(xué)員注冊考訓(xùn)過程中有違反我會行業(yè)自律管理辦法、虛構(gòu)培訓(xùn)記錄成績單以及其他虛假偽造方式騙取我會“兩證”的行為,將取消該學(xué)員注冊成績、作廢兩證、列入機(jī)構(gòu)與個人誠信記錄黑名單與官網(wǎng)曝光臺。 “交錢買證”是“天上掉餡餅的事情”,往往會貪小便宜,吃大虧。在建筑施工事故中,往往回溯學(xué)員培訓(xùn)檔案與能力考核記錄,循正規(guī)注冊考訓(xùn)獲證途徑非常重要。

提醒學(xué)員千萬注意不要受社會不法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者中介結(jié)構(gòu)“快速取證、交錢辦證、包通過”等違規(guī)宣傳的誤導(dǎo)。學(xué)員應(yīng)接受培訓(xùn)點(diǎn)提供的規(guī)定學(xué)時的安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備操作等工作期間變動內(nèi)容的培訓(xùn),要選擇正規(guī)學(xué)校報班學(xué)習(xí),掌握從業(yè)必備的基本知識技能。   關(guān)于受理有關(guān)涉嫌偽造本會崗位培訓(xùn)合格證書及印章印鑒犯罪線索的公告 

3、中國建設(shè)教育協(xié)會建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育專業(yè)委員會委托過社會中介代理招生嗎?

中國建設(shè)教育協(xié)會建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育專業(yè)委員會已多次聲明:協(xié)會在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資格申報、審查和備案、學(xué)員證書查詢、核查學(xué)員資料等環(huán)節(jié)從未委托過任何一家社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與承辦或代辦;嚴(yán)禁會員定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)再設(shè)立分支進(jìn)行地域化開展業(yè)務(wù),要求定點(diǎn)機(jī)構(gòu)改善提高場地設(shè)備和師資條件,要求其對所有學(xué)員具有全程的培訓(xùn)記錄并成績單,長期保管。協(xié)會與第三方行業(yè)組織聯(lián)合開展對定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)滿意度調(diào)查,定期公布優(yōu)秀單位。定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申報條件公開、流程透明,審查全過程不收取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的任何費(fèi)用,充分體現(xiàn)協(xié)會社會責(zé)任和公益性。歡迎社會各方對我會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,及時向我會提出合理化建議,以便我會更好的履行社會責(zé)任,共同提升建設(shè)機(jī)械培訓(xùn)質(zhì)量。

4、如何判定培訓(xùn)學(xué)校是否屬于中國教育協(xié)會建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育專業(yè)委員的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)?

本會正規(guī)定點(diǎn)培訓(xùn)單位均持有如下兩種資質(zhì)類證書,提醒學(xué)員報名選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時留意并辨別。

  國建設(shè)教育協(xié)會“會員證書”

②建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育專業(yè)委員會“定點(diǎn)培訓(xùn)資格證書”

③可通過首頁定點(diǎn)機(jī)構(gòu)查詢欄或在此處點(diǎn)擊通過地圖區(qū)域檢索培訓(xùn)機(jī)構(gòu),實現(xiàn)查詢。

以上證書上記載有該定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以開展的培訓(xùn)科目、專業(yè)機(jī)種工種的范圍。學(xué)員選擇培訓(xùn)學(xué)校,要認(rèn)準(zhǔn):中國建設(shè)教育協(xié)會建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育專業(yè)委員會頒發(fā)的“定點(diǎn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資格證書”和“中國建設(shè)教育協(xié)會會員證書”。若仍疑問,可隨時登陸“中國建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育網(wǎng)”查詢或致電4006858581或發(fā)送郵件、學(xué)員QQ群、專委會官方微信微博反饋意見。

5、有關(guān)建設(shè)機(jī)械培訓(xùn)證書和施工作業(yè)操作證書的效力問題?

根據(jù)我會證書管理辦法,建設(shè)類建設(shè)機(jī)械作業(yè)崗位培訓(xùn)合格證書和施工作業(yè)操作證,兩證聯(lián)合使用不可分割;作為學(xué)員掌握知識體系和崗位基本上機(jī)操作技能的證明。該證書是依據(jù)建設(shè)機(jī)械國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)程規(guī)定的學(xué)員應(yīng)具備的崗位操作知識技能類證明文件。本會屬于社會團(tuán)體,實行行業(yè)自律,所核發(fā)管理的證書均不屬于從業(yè)準(zhǔn)入資格類行政許可證件。

崗位能力層面證書的發(fā)放由社會行業(yè)機(jī)構(gòu)以行業(yè)自律方式執(zhí)行,在崗位技能和操作能力層面,本會作為第三方機(jī)構(gòu)核發(fā)符合職業(yè)教育政策。因此證書獲取途徑不影響證書效力問題。只要是學(xué)員通過住建部所屬正規(guī)教育組織、正規(guī)渠道、大型施工集團(tuán)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加報名和按照規(guī)定的學(xué)習(xí)程序、按成規(guī)定學(xué)時,掌握了相關(guān)操作要領(lǐng),具備了知識體系與崗位操作上機(jī)能力,經(jīng)過考試考核即可獲得本會能力類證書。

崗位培訓(xùn)合格證書和施工作業(yè)操作證兩證聯(lián)合使用不可分割;其中本會崗位能力層面的施工作業(yè)操作證與政府部門“特種作業(yè)資格證、特種設(shè)備人員證”等特種行業(yè)從業(yè)準(zhǔn)入證件是有顯著區(qū)別的,各方在采用本會證書時應(yīng)嚴(yán)格遵守特種從業(yè)規(guī)定、特種設(shè)備人員從業(yè)監(jiān)督條例、安全生產(chǎn)法、建筑法、特種設(shè)備安全法等法律規(guī)定。國家鼓勵學(xué)員全面掌握基本知識體系與實操技能,同時特別強(qiáng)調(diào)安全培訓(xùn)與事故防范,尤其對涉及特種設(shè)備、特殊崗位、特種作業(yè),在實行行業(yè)從業(yè)準(zhǔn)入行政許可的同時,大力加強(qiáng)從業(yè)人員崗位基本知識與基本技能的職業(yè)培訓(xùn)。本會能力類證書不屬于行政許可,不能替代特種證書;在崗位證書使用上,與法律法規(guī)強(qiáng)制特種從業(yè)準(zhǔn)入類持證要求并不沖突。部分人士和網(wǎng)友把“基于行業(yè)自律的第三方知識技能類證件”與“從業(yè)準(zhǔn)入類行政許可證件”二者混淆,是對法律法規(guī)和行業(yè)政策的一種錯誤認(rèn)識。

關(guān)于“特種從業(yè)準(zhǔn)入”,延伸閱讀--- “從業(yè)準(zhǔn)入”與“具備技能上機(jī)操作”是兩回事 :

所說的 "特種設(shè)備、特殊崗位、特種作業(yè)"一般與“行政許可法、特種設(shè)備法律法規(guī)等”存在法律關(guān)聯(lián)。針對特種設(shè)備目錄覆蓋的機(jī)種(如起重機(jī)械等)其培訓(xùn)主要側(cè)重安全作業(yè)法規(guī)、事故防范等安全培訓(xùn);是為了獲得“特種行政許可從業(yè)準(zhǔn)入資格資質(zhì)”,依據(jù)一定的行政許可法規(guī)和條例的一種政府依法監(jiān)管行為,是政府強(qiáng)制操作者接受安全教育的行政行為。“特種作業(yè)資格證書、特種設(shè)備人員證及其他特種從業(yè)許可類資格證件”就是體現(xiàn)這一政府行政許可行為的載體和形式---統(tǒng)稱,特種人員證件。

按照建設(shè)機(jī)械相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)文件(手冊)和施工規(guī)程的一般規(guī)定,操作者應(yīng)經(jīng)過專業(yè)知識和基本崗位技能培訓(xùn)后達(dá)標(biāo),符合從業(yè)條件后才能進(jìn)入施工作業(yè)崗位,因此學(xué)員才有了培訓(xùn)和獲得相關(guān)培訓(xùn)合格證書和作業(yè)證書的需求。對于特種設(shè)備和特種作業(yè)的工種機(jī)種崗位,學(xué)員務(wù)必通過參加社會培訓(xùn)學(xué)習(xí)、以師帶徒等途徑,掌握必要的基礎(chǔ)理論知識、設(shè)備手冊、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實際操作技能;在此基礎(chǔ)上參加政府組織的安全培訓(xùn),考取從業(yè)準(zhǔn)入類資格,獲得“特種作業(yè)資格證書、特種設(shè)備人員證”使自己符合法規(guī)規(guī)定的從業(yè)準(zhǔn)入條件。在崗位操作面,學(xué)員應(yīng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)基礎(chǔ)知識,掌握崗位實際操作等這些崗位能力達(dá)標(biāo)證件。 即:從業(yè)準(zhǔn)入類資格許可證件齊全,符合法律規(guī)定的從業(yè)條件;具備崗位技能和知識體系,獲得能力類證件;才能成為一個合格的勞動者。

根據(jù)2010年質(zhì)檢總局的文件,挖掘機(jī)等個別幾種目前已不屬于特種設(shè)備目錄,對于常規(guī)機(jī)種因此也不存在“特種設(shè)備人員證書”的從業(yè)準(zhǔn)入許可資格問題。但在涉易燃易爆、處理危化品、核工程等特殊危險作業(yè)(特種作業(yè)、特殊崗位)場合,屬“工地特種特殊作業(yè)”施工區(qū)域地域,仍須遵守當(dāng)?shù)靥胤N作業(yè)資格從業(yè)準(zhǔn)入管理。建設(shè)機(jī)械類所有崗位操作者均應(yīng)遵守法律法規(guī)的從業(yè)要求,遵守工地的安全監(jiān)管政策,接受崗前施工技術(shù)交底、安全交底,學(xué)習(xí)和演練掌握應(yīng)急預(yù)案,自覺按規(guī)程操作,防范各類事故;

   

目前建設(shè)行業(yè)的學(xué)員一般按照如下程序進(jìn)行:
   1、先通過住建部所屬行業(yè)協(xié)會或地方住建部門培訓(xùn)中心、大型施工企業(yè)集團(tuán),本會會員單位中聯(lián)、三一、卡特、日立、小松等建設(shè)機(jī)械龍頭骨專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)專業(yè)知識與實機(jī)操作技能培訓(xùn)考核后獲得培訓(xùn)合格證書和施工作業(yè)操作證書,兩證聯(lián)合使用,作為崗位所需要的自身知識能力證明。同時遵守法律對工地監(jiān)管要求,符合從業(yè)準(zhǔn)入類條件要求,方能進(jìn)入施工現(xiàn)場上機(jī);若涉及機(jī)械化聯(lián)合作業(yè),尚應(yīng)遵守施工工法和施工方案等規(guī)定。

2、進(jìn)入工地實踐后,學(xué)員在充分掌握崗位技能基礎(chǔ)場,可自愿向戶口地勞動部門技能鑒定機(jī)構(gòu)申請技能等級鑒定,考試后獲職業(yè)資格證書。

3、屬于"特種設(shè)備、特殊崗位、特種作業(yè)"的工種機(jī)種崗位,務(wù)必同時接受政府監(jiān)管部門的特種從業(yè)準(zhǔn)入類安全培訓(xùn)考核,獲得特種從業(yè)準(zhǔn)入類資格證件。這種特種資格證(從業(yè)準(zhǔn)入或執(zhí)業(yè)注冊準(zhǔn)入)屬于法律法規(guī)從業(yè)準(zhǔn)入強(qiáng)制要求,各方主體均應(yīng)自覺遵守服從。“ 從業(yè)準(zhǔn)入強(qiáng)制證件”與“本會培訓(xùn)合格證和施工作業(yè)操作證(屬于知識能力層面的證件)”及 “水平評價類職業(yè)技能崗位證書”并不沖突。

建設(shè)行業(yè)的常見證書區(qū)別如下:

        1、各省住建廳可發(fā)放本區(qū)域“建筑施工特有工種作業(yè)資格證”,屬于行政許可從業(yè)準(zhǔn)入類證書。但多為集中報名、短期培訓(xùn)班形式,主要側(cè)重安全培訓(xùn),對于更多機(jī)種的崗位基本技能與知識體系等能力培訓(xùn),學(xué)員學(xué)時保障、授課系統(tǒng)性和培訓(xùn)資源的自主選擇余地有所限制。對于普工和一般工種崗位,根據(jù)最新的部建筑工人培訓(xùn)管理辦法,各施工企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)可自行培訓(xùn),出具培訓(xùn)合格類能力證明,以企業(yè)為主體自行對所聘用的工人技能負(fù)責(zé)。

      2、原建設(shè)部 “建設(shè)行業(yè)技能等級證”相當(dāng)于職稱證,是一種水平證書。

        3、住建部所屬中國建設(shè)教育協(xié)會建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育專業(yè)委員會管理的“建設(shè)類建設(shè)機(jī)械崗位培訓(xùn)合格證書和施工作業(yè)操作證書”(中文、中英文)的獲取途徑如下,經(jīng)過中國建設(shè)教育協(xié)會建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育委員會護(hù)院定點(diǎn)單位中聯(lián)、三一、卡特……等正規(guī)廠家或者社會專業(yè)職業(yè)教育定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)培訓(xùn),經(jīng)過理論學(xué)習(xí)、課堂實習(xí)、實際操作和工地訓(xùn)練后和考試獲得。這種證書不是勞動部門的短期培訓(xùn)所能獲得的,必須有專業(yè)的人員、專業(yè)的設(shè)備經(jīng)過專業(yè)的程序、專業(yè)的課程。證書由我會、建機(jī)專委會和會員培訓(xùn)單位(施工總承包集團(tuán)、大型制造廠商、代理商培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等)聯(lián)合簽發(fā)蓋章,對成績記錄認(rèn)可。中文證書用于國內(nèi)工程的建設(shè)機(jī)械設(shè)備操作崗位能力證明,中英文證書針對國外援建工程現(xiàn)場機(jī)械操作、出口設(shè)備隨機(jī)操作手的培訓(xùn)使用,由中外市場主體在商務(wù)合同和承包項目中自行選用。

     人力資源和勞動保障部發(fā)放”職業(yè)資格”證書,相當(dāng)于職稱證,是一種水平證書;目前一般只針對通用行業(yè)的基本工種,對于大型新型施工機(jī)械的培訓(xùn)缺乏覆蓋面和及時性,在建筑行業(yè)顯露出一些應(yīng)用上的不足。部分省市區(qū)發(fā)放的地方技能等級證書正在被逐步清理。作為學(xué)員能力水平的證明,”職業(yè)資格”證書對于學(xué)員求職、促進(jìn)就業(yè)是有幫助的。

     涉及到行政許可法和政府職能業(yè)務(wù)界面,為了保持安全事故調(diào)查中的公正性,安監(jiān)局作為監(jiān)督事故處理部門,已逐步停發(fā)挖掘機(jī)等機(jī)種崗位的從業(yè)準(zhǔn)入類證書。

       質(zhì)量技監(jiān)局發(fā)放的有關(guān)特種設(shè)備和特殊工種機(jī)種的“特種設(shè)備人員證”如叉車(廠內(nèi))、起重機(jī)械等,是政府在人員從業(yè)安全培訓(xùn)考核、安全監(jiān)管領(lǐng)域的行政體現(xiàn)。側(cè)重安全培訓(xùn)和安全素養(yǎng)考核,屬于從業(yè)準(zhǔn)入。

   6、學(xué)員考核通過,提交資料檔案齊全,多長時間能夠拿到證書? 

    秘書處收到材料審核通過后, 一般14個工作日可遞送培訓(xùn)點(diǎn),通過培訓(xùn)點(diǎn)專人轉(zhuǎn)交學(xué)員。

7、建機(jī)專委會開展過“測量員”等八大員(建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)管理崗位)的崗位培訓(xùn)嗎?

建機(jī)專委會的職能是組織開展建設(shè)機(jī)械崗位培訓(xùn)與實操技能的培訓(xùn)考核與證書管理,專委會從未組織或委托任何社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展過“測量員”等崗位培訓(xùn)及核發(fā)相關(guān)證書。目前出現(xiàn)的標(biāo)注有“建機(jī)專委會”名稱的“測量員”八大員(建筑業(yè)專業(yè)技術(shù)管理崗位)證書均為假冒。

但提醒的是:對于施工企業(yè)、租賃企業(yè)、工地項目管理等領(lǐng)域急需的“施工機(jī)械設(shè)備管理員”、“機(jī)械設(shè)備維保員”、“機(jī)械設(shè)備安全員”崗位,屬于本會業(yè)務(wù)范疇,具備條件的會員單位可以在當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門、住建部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下承辦該類崗位技能培訓(xùn),并根據(jù)培訓(xùn)口徑申辦住建廳地方證書、中國建設(shè)教育協(xié)會監(jiān)制的“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)管理人員--職業(yè)培訓(xùn)合格證書(建機(jī)類專業(yè)技術(shù)管理崗位)”。

82012年建機(jī)專委會培訓(xùn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法有何新變化?

建機(jī)專委會換屆后,根據(jù)國家行政許可改革要求,進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)自律,修訂了培訓(xùn)業(yè)務(wù)監(jiān)管流程和證書管理辦法,新辦法對學(xué)員注冊報名流程、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對學(xué)員實操實訓(xùn)機(jī)上風(fēng)險告知、法律法規(guī)從業(yè)準(zhǔn)入類行政許可類政策學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)員課時科目課程推薦要求、培訓(xùn)記錄的形成、檔案分級保管、考試考核成績單、學(xué)員滿意度調(diào)查與投訴受理、證書查詢與網(wǎng)上公開告知、證書換發(fā)。作為第三方為保險等機(jī)構(gòu)出具學(xué)員相關(guān)培訓(xùn)記錄及知識與操作技能證明等做了具體規(guī)定。對于學(xué)員獲取證書后的上網(wǎng)查詢,在查詢頁面增加了政策、安全、事故防范類、自我保護(hù)類公益告知內(nèi)容。針對保險市場的新動向,在下載中心增加了永誠財險有關(guān)細(xì)則范例,供各方主體采用本會培訓(xùn)合格證書和能力操作證書過程中參考使用或進(jìn)行特別約定。組織編寫“建設(shè)機(jī)械崗位法律法規(guī)與安全生產(chǎn)知識讀本”中對安全生產(chǎn)、特種設(shè)備、勞動保險等重點(diǎn)法律法規(guī)知識要點(diǎn)進(jìn)行提煉,公益下發(fā)試用,作為普法培訓(xùn)列入培訓(xùn)點(diǎn)課程。

92012年新版 “建設(shè)類建設(shè)機(jī)械崗位培訓(xùn)合格證““建設(shè)類建設(shè)機(jī)械施工作業(yè)操作證”有何變動?

2012年,建機(jī)專委會根據(jù)國家行政許可改革要求,經(jīng)常委會研究通過后,報請總會,對沿用多年的“建設(shè)類建設(shè)機(jī)械崗位培訓(xùn)合格證““建設(shè)類建設(shè)機(jī)械施工作業(yè)操作證”樣式內(nèi)容全面改版,增加了防偽標(biāo)識、培訓(xùn)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)信息、在崗年限、證書使用注意要點(diǎn)、上網(wǎng)查詢網(wǎng)址、從業(yè)準(zhǔn)入與安全告知等欄目,結(jié)合配套修訂本會監(jiān)管辦法對網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、政策法規(guī)等欄目的要點(diǎn)等做了對應(yīng)體現(xiàn)與補(bǔ)充,更便于學(xué)員和各方主體正確使用證書。

10、為什么學(xué)員所持2009年之前證書網(wǎng)上暫時查不到?

建機(jī)專委會“中國建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育網(wǎng)”為2010年開通,目前已經(jīng)對2010年底之后的學(xué)員培訓(xùn)證書記錄實現(xiàn)了上網(wǎng)查詢。對于該網(wǎng)開通前,學(xué)員所持的2009年之前所核發(fā)的證書,若遇到重點(diǎn)工程施工作業(yè)檢查,確需辦理上網(wǎng)查詢,學(xué)員可向通過原培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請,并經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核實檔案出具證明,由培訓(xùn)單位按規(guī)定程序向建機(jī)專委會申請辦理上網(wǎng)事項。

11、建機(jī)專委會核發(fā)的建設(shè)機(jī)械崗位培訓(xùn)合格證書和操作證書有何作用?

培訓(xùn)合格證書和施工作業(yè)操作證書是學(xué)員上機(jī)操作的重要知識能力證明,是工傷事故及安全事故裁定中的重要知識體系與崗位基本技能掌握情況的輔證。

學(xué)員發(fā)生工地事故后,事故調(diào)查機(jī)構(gòu)會追溯學(xué)員培訓(xùn)記錄檔案,用人單位對學(xué)員入職及崗前培訓(xùn)和安全交底等記錄,社會保險機(jī)構(gòu)也將學(xué)員在法律上的從業(yè)準(zhǔn)入資格、崗位層面的知識體系健全與操作能力達(dá)標(biāo)等在內(nèi)的持證上機(jī)操作作為理賠要件,一般會寫入商業(yè)保險合同特別約定細(xì)則要求等。鑒于保險市場已經(jīng)商業(yè)化,商業(yè)保險對特殊工作場合、特殊機(jī)型、復(fù)雜設(shè)備、特種車輛等,雙方可特別約定培訓(xùn)知識體系、學(xué)習(xí)內(nèi)容和掌握深度及證書載體與證明簽發(fā)形式等細(xì)則;保險公司也會履行理賠免責(zé)的細(xì)則風(fēng)險告知,以口頭或書面形式解釋有關(guān)投保人應(yīng)遵守的法律法規(guī)、施工規(guī)程和從業(yè)準(zhǔn)入要求、不可抗力條件等關(guān)鍵條款。

事故調(diào)查期間,專委會將根據(jù)行業(yè)自律工作程序向有關(guān)機(jī)構(gòu),啟動回溯流程,出具學(xué)員培訓(xùn)記錄和技能檔案真實情況,作為事故處理、保險理賠等第三方所提需輔助證明的必要材料。因此學(xué)員正規(guī)途徑報名注冊、學(xué)習(xí)考核檔案生成、記錄真實性、檔案長期保管顯得特別重要。

12、為什么要通過正規(guī)渠道參加培訓(xùn)和換證?

學(xué)員應(yīng)通過正規(guī)培訓(xùn)后取得并予以妥善保管。證書六年期滿換發(fā),學(xué)員務(wù)必要接受培訓(xùn)安排的持證期間在安全法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備工法,應(yīng)急事故自我保護(hù)等變更內(nèi)容的規(guī)定學(xué)時補(bǔ)訓(xùn),以完成知識更新。

13年滿16周歲可以參加建設(shè)機(jī)械施工作業(yè)操作培訓(xùn)嗎?

年滿16周歲的職校高年級技校學(xué)生、社會學(xué)員、以師帶徒的農(nóng)民工兄弟姐妹,均可以在我會定點(diǎn)機(jī)構(gòu)報名學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期滿考核通過,授予培訓(xùn)合格證書和施工作業(yè)操作證,作為崗位知識體系實際操作技能掌握的證明。本會培訓(xùn)指導(dǎo)手冊規(guī)定,未滿16周歲嚴(yán)禁參加培訓(xùn)報名;但對于16至18周歲人員屬未成年用工,在遵守用工政策,符合行業(yè)準(zhǔn)入前提下,其在崗位操作時但應(yīng)實行特殊的勞動保護(hù)或在熟練機(jī)手指導(dǎo)下操作。

14、培訓(xùn)單位對報名參加建設(shè)機(jī)械操作類崗位培訓(xùn),在年齡、身體、學(xué)歷最低要求如何?

男,用工年齡段16--60歲。報名年齡應(yīng)在此限內(nèi);

女,用工年齡段16--55歲。報名年齡應(yīng)在此限內(nèi);

報名者本人遵守從業(yè)準(zhǔn)入與用工政策。身體健康條件、知識認(rèn)讀能力等滿足建設(shè)類建設(shè)機(jī)械操作規(guī)范、設(shè)備說明書等對于操作者基本身體條件的要求;

注意:法律禁止未滿16周歲的未成年人上崗;同時超過年齡上限的男女人員,仍從事建設(shè)類建設(shè)機(jī)械施工作業(yè)工作的,與用工單位之間為勞務(wù)關(guān)系,不再是勞動關(guān)系;若發(fā)生工傷事故,不再屬于工傷保險范疇;所以對于16--18周歲年齡段、超過年齡上限的高齡工作者,要注意采取特別防護(hù),必要時采用商業(yè)保險特別約定。

15、建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育專業(yè)委員會基于行業(yè)自律的培訓(xùn)組織與證書管理情況如何?

中國建設(shè)教育協(xié)會建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育專業(yè)委員會(原建設(shè)部建設(shè)機(jī)械人才開發(fā)辦公室),簡稱建機(jī)專委會,是中國建設(shè)教育協(xié)會所屬的建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育與培訓(xùn)領(lǐng)域的專業(yè)機(jī)構(gòu)。建機(jī)專委會成立三十年以來,已為全國建筑、交通、水利等六大系統(tǒng)的基本建設(shè)施工企業(yè)輸送了幾萬名合格的建設(shè)機(jī)械設(shè)備操作、安裝拆卸、維修保養(yǎng)及設(shè)備管理人員,并為他們頒發(fā)了中國建設(shè)教育協(xié)會監(jiān)制的“建設(shè)類建設(shè)機(jī)械崗位培訓(xùn)合格證書”、“建設(shè)類建設(shè)機(jī)械施工作業(yè)操作證”。

建機(jī)專委會的前身建設(shè)部建設(shè)機(jī)械人才開發(fā)辦公室自1990年設(shè)立之初,即承擔(dān)全國建設(shè)機(jī)械行業(yè)系統(tǒng)職工的崗位培訓(xùn)任務(wù)、指導(dǎo)設(shè)立了本行業(yè)全國31家建設(shè)機(jī)械培訓(xùn)中心,并完成了為系統(tǒng)內(nèi)5萬余名職工核發(fā)“建設(shè)機(jī)械崗位培訓(xùn)合格證”等工作。建機(jī)專委會承襲了原建設(shè)部建設(shè)機(jī)械人才開發(fā)辦公室的職能,轉(zhuǎn)入中國建設(shè)教育協(xié)會后,依據(jù)章程和建設(shè)部等上級部門的管理規(guī)定程序,依托會員培訓(xùn)單位等責(zé)任主體,繼續(xù)承擔(dān)建設(shè)類建設(shè)機(jī)械崗位人才的職業(yè)教育培訓(xùn)任務(wù),加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自律與監(jiān)管、組織職工和社會學(xué)員崗位技能培訓(xùn)、組織職業(yè)教育技術(shù)科研與信息化系統(tǒng)開發(fā)和成果推廣、組織開發(fā)模擬教學(xué)設(shè)備并示范應(yīng)用、組織崗位培訓(xùn)和建設(shè)類建設(shè)機(jī)械崗位培訓(xùn)合格證書和施工作業(yè)操作證書的核發(fā)自律管理至今。

專委會接受中國建設(shè)教育協(xié)會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、民政部的管理,遵守國家職業(yè)教育相關(guān)法規(guī)和文件規(guī)定,作為第三方機(jī)構(gòu),服務(wù)于會員單位和社會學(xué)員;將安全法規(guī)教育、職業(yè)道德德育教育、建設(shè)機(jī)械施工標(biāo)準(zhǔn)與工法、設(shè)備基礎(chǔ)理論與實踐、崗位操作應(yīng)急事故防范與自我保護(hù)等教學(xué)內(nèi)容強(qiáng)制列入各培訓(xùn)點(diǎn)授課內(nèi)容;并對教材選用、場地、設(shè)備、學(xué)時、師資、檔案、學(xué)員滿意度調(diào)查、證書換發(fā)服務(wù)、風(fēng)險告知等列入培訓(xùn)點(diǎn)日常考核內(nèi)容。

專委會制定了嚴(yán)格的監(jiān)管框架和管理體系,主要有專委會章程、秘書處工作細(xì)則、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管流程、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法、學(xué)員證書審核發(fā)放、學(xué)員檔案管理與事故處理及保險第三方機(jī)構(gòu)工作配合辦法、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定備案辦法、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材及學(xué)時推薦要求、培訓(xùn)質(zhì)量定期抽查制度、學(xué)員培訓(xùn)滿意度調(diào)查與意見收集處理辦法等

專委會所轄培訓(xùn)骨干學(xué)校是大型建設(shè)機(jī)械設(shè)備制造商、供應(yīng)商、代理服務(wù)商,各會員廠家均把培訓(xùn)作為提高客戶滿意度的競爭手段,學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到其設(shè)備和品牌的口碑。國際大型企業(yè)的經(jīng)驗證明:對設(shè)備操作者1%的培訓(xùn)投入,將節(jié)約5%的售后服務(wù)成本。 本會大型培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件優(yōu)越,師資力量雄厚,專業(yè)的人干專業(yè)的事,才能培訓(xùn)出合格的學(xué)員,堅決不做“交錢就辦證”的不道德、不負(fù)責(zé)任的行為,教學(xué)質(zhì)量能夠保證。

16、中國建設(shè)教育協(xié)會建設(shè)機(jī)械職業(yè)教育專業(yè)委員會可以為學(xué)員培訓(xùn)發(fā)放哪些證書?

目前建機(jī)專委會組織開展“建設(shè)類建設(shè)機(jī)械施工作業(yè)崗位:培訓(xùn)圍繞“設(shè)備操作”、“安裝拆卸”、“維修保養(yǎng)”三類----- 培訓(xùn)合格證書和操作證書—崗位能力層面知識技能雙證。此外開展“建機(jī)技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)”“非學(xué)歷繼續(xù)教育”并核發(fā)相關(guān)培訓(xùn)證明。

17、建設(shè)機(jī)械崗位知識能力層面培訓(xùn)開展的設(shè)備種類及具體產(chǎn)品?

  主要涉及建設(shè)機(jī)械領(lǐng)域的數(shù)十種常用設(shè)備以及各會員單位為市場研發(fā)的新型裝備及作業(yè)裝置等,具體如下:

(1)挖掘機(jī)械(挖掘機(jī):單斗挖掘機(jī)/多斗挖掘機(jī)、履帶式挖掘機(jī)、輪式挖掘機(jī); 通用挖掘機(jī),礦用施工挖掘機(jī),船用施工挖掘機(jī),特種施工挖掘機(jī);掘進(jìn)機(jī):全斷面巖石掘進(jìn)機(jī)、盾構(gòu)機(jī)、盾構(gòu)掘進(jìn)機(jī)、頂管式掘進(jìn)機(jī)、聯(lián)合掘進(jìn)機(jī)、隧道盾構(gòu)掘進(jìn)機(jī))

(2)混凝土機(jī)械(砼攪拌機(jī)、砼攪拌樓(站)、砼泵、砼攪拌運(yùn)輸車;混凝土及砂漿輸送泵、細(xì)石混凝土泵;混凝土澆注機(jī)械如:布料桿、臂架士混凝土泵車;混凝土噴射機(jī)械手、混凝土噴射臺車、混凝土澆注機(jī)、混凝土振動器、混凝土振動臺;)

(3)混凝土制品機(jī)械(混凝土砌塊成型機(jī)、混凝土砌塊成型生產(chǎn)線、混凝土砌塊劈裂機(jī)、空心板擠壓成型機(jī)、混凝土管到成型機(jī)、路沿成型機(jī))

(4)路面與道橋機(jī)械(壓路機(jī):靜壓壓路機(jī).振動壓路機(jī),振蕩壓路機(jī),沖擊式壓路機(jī),輪胎壓路機(jī)(自行式、拖式),兩輪式、三輪式、拖式靜碾壓路機(jī);土地填筑壓實機(jī);夯實機(jī)械:平板夯、沖擊夯、蛙式夯實機(jī)、爆炸夯實機(jī);穩(wěn)定土拌和設(shè)備、瀝青砼拌和設(shè)備、水泥砼攪拌設(shè)備、瀝青砼攤鋪機(jī)、水泥砼攤鋪、-路面銑刨機(jī);瀝靑混合料拌和機(jī)、攤錨機(jī)、灑布車、瀝靑熔化及加熱機(jī)械、瀝靑運(yùn)輸車、乳化瀝靑機(jī)械、改性瀝青機(jī)械;路面開槽機(jī)、路面銑刨機(jī)、水泥路面破碎機(jī)、路面補(bǔ)灌縫機(jī)、瀝靑路面再生機(jī)、瀝青路面復(fù)拌機(jī)、瀝青路面加熱機(jī)、淸冼機(jī)、淸掃機(jī)、淸障機(jī)、刻線機(jī)、微波路面綜合養(yǎng)護(hù)車、橋梁專用維修車、瀝青碎石同步封層車;穩(wěn)定土拌和機(jī)、路沿成型機(jī)、穩(wěn)定劑撒布機(jī)、噴灑機(jī)械;道路壓實度、平整度、抗滑能力、幾何形狀等專用檢測儀器及其輔助工程設(shè)備)

(5)土方機(jī)械---鏟土運(yùn)輸機(jī)械(鏟運(yùn)機(jī)、推土機(jī)、平地機(jī)、裝載機(jī)、工程自卸車(翻斗車))

(6)樁工機(jī)械(打樁機(jī)、壓樁機(jī)、旋挖鉆機(jī)、震動沉拔樁錘、地下非開挖設(shè)備、地下連續(xù)墻抓斗)

(7)鋼筋加工與預(yù)應(yīng)力機(jī)械(如要包括如下系列品種)

鋼筋強(qiáng)化機(jī)械:鋼筋冷拉機(jī)、冷拔機(jī)、冷軋扭機(jī);

鋼筋預(yù)應(yīng), 力, 機(jī)械:預(yù)應(yīng)力張杵機(jī)、預(yù)應(yīng)力錨具、預(yù)應(yīng)力鐓頭機(jī);

鋼筋連接機(jī)械:鋼筋焊接機(jī)、套管擠壓連接機(jī)、錐(直)螺紋連接機(jī)、鋼筋螺紋加工生產(chǎn)線;

鋼筋成型機(jī)械:調(diào)直切斷機(jī)、切斷機(jī)、彎曲機(jī)、彎箍機(jī)、鋼筋網(wǎng)成型機(jī)、鋼筋籠成型機(jī)、梁柱鋼筋組焊機(jī)等

(8)裝修與高空作業(yè)機(jī)械(灰漿制備及噴涂機(jī)械、涂料噴刷機(jī)械、地面修整機(jī)械、高處作業(yè)吊籃、手持機(jī)動工具、建筑擦窗機(jī)、高空作業(yè)車、高空作業(yè)平臺、橋梁檢測與維護(hù)作業(yè)平臺)

(9)建筑起重機(jī)械(建筑常規(guī)起重機(jī):塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)、建筑卷揚(yáng)機(jī)、龍門架物料提升機(jī)、液壓頂升平橋、桅桿起重機(jī)、;工程起重機(jī):履帶起重機(jī)、汽車起重機(jī)、隨車起重機(jī)、纜索起重機(jī)、管道起重機(jī)、抓斗起重機(jī)、液壓頂升機(jī);滑模提升機(jī)械;機(jī)械式附著升降腳手架等)

(10)電梯、自動扶梯與自動人行道、機(jī)械式立體停車設(shè)備(貨梯、乘客電梯、自動扶梯和人行道、載貨電梯、觀光梯、機(jī)械式停車設(shè)備)

(11)搬運(yùn)作業(yè)機(jī)械(叉裝車非特種機(jī)械)

(12) 軍用工程機(jī)械(武警工程部隊水電施工專用機(jī)械設(shè)備、大型機(jī)械化施工成套設(shè)備等)

(13)鑿巖機(jī)械(沖擊類鑿巖機(jī):氣鏟、氣動搗固機(jī)、氣動釘合機(jī);回轉(zhuǎn)類類鑿巖機(jī):氣鉆、氣動砂輪、氣動磨光機(jī))、

(14)其他中小型建設(shè)機(jī)械(手持類機(jī)械工具等)

(15)普通工種中的涉及到建設(shè)機(jī)械生產(chǎn)制造、加工維修保養(yǎng)環(huán)節(jié)的崗位,如:電工(建設(shè)機(jī)械維修與保養(yǎng))、焊接(建設(shè)機(jī)械結(jié)構(gòu)件制作、鋼筋焊接機(jī)操作)等崗位技能培訓(xùn)方向;

注意:以上本會會員單位開展的崗位知識技能培訓(xùn)不替代政府安全從業(yè)準(zhǔn)入類資格資質(zhì)培訓(xùn),更不能將“崗位能力類證書”以“替代特種從業(yè)準(zhǔn)入證書”進(jìn)行夸大宣傳。本會隨時受理社會投訴,發(fā)現(xiàn)此類行為請及時反饋我會,對違規(guī)行為進(jìn)行曝光處理。

18、為什么建設(shè)系統(tǒng)發(fā)的證書崗位名稱欄目后沒有后綴,而技術(shù)監(jiān)督局系統(tǒng)發(fā)的崗位證書崗位后面帶”廠內(nèi)”等限定文字呢?

自政府機(jī)構(gòu)改革以來,根據(jù)政府部門新的職能劃分\行政許可法以及三定方案,培訓(xùn)市場社會化,政府而只保留教育監(jiān)管職能。即政府不能強(qiáng)制某一區(qū)域使用其指定的某種證件,也就是, 政府部門不能干預(yù),正常的培訓(xùn)市場秩序與行業(yè)自律工作。

但對于列入特種設(shè)備監(jiān)管目錄的設(shè)備,政府依據(jù)特種設(shè)備管理的法律法規(guī),實施從業(yè)準(zhǔn)入許可制度,發(fā)放“特種作業(yè)、特殊崗位、特種設(shè)備人員類從業(yè)準(zhǔn)入證書”。

鑒于政府部門在事故處理、調(diào)查中的公正性考慮,安監(jiān)局系統(tǒng)目前只負(fù)責(zé)安全類強(qiáng)制培訓(xùn)項目的實施。停止了直接組織崗位技能培訓(xùn)和發(fā)放崗位能力類證書,該類崗位培訓(xùn)與證書以自律方式交由社會市場主體逐步承擔(dān)。

按照特種設(shè)備文件規(guī)定,叉車屬廠內(nèi)車輛,廠內(nèi)作業(yè)特種崗位資格培訓(xùn)歸屬當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局。根據(jù)最新政府職能界面分工,技術(shù)監(jiān)督局只負(fù)責(zé)”生產(chǎn)制造”環(huán)節(jié),因此對于建設(shè)機(jī)械類從業(yè)準(zhǔn)入的發(fā)證“特種設(shè)備人員證,“針對“特種設(shè)備生產(chǎn)制造”廠內(nèi)范圍監(jiān)管。因此,在諸如“ 叉車、行車、建設(shè)機(jī)械機(jī)械設(shè)備廠內(nèi)移動、下線等過程中需要開動“的從業(yè)準(zhǔn)入證書,必須加注“(廠內(nèi))”;即持有該證人員的作業(yè)范圍限定于“廠內(nèi)”且生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。

建設(shè)類建設(shè)機(jī)械自客戶接受并用于房屋與市政工地“兩工地“施工現(xiàn)場后,屬于住建部職能監(jiān)管范圍。本會所發(fā)證書類別為:“建設(shè)類建設(shè)機(jī)械崗位培訓(xùn)合格證書”、“建設(shè)類建設(shè)機(jī)械施工作業(yè)操作證”,本會對于開展的與建設(shè)機(jī)械施工作業(yè)密切相關(guān)的叉裝車、電工、焊工等崗位,根據(jù)工地特點(diǎn)、工況、設(shè)備特點(diǎn)、加工作業(yè)對象、工法規(guī)程等不同要求,對培訓(xùn)內(nèi)容和使用環(huán)境、機(jī)種課程 注意于質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備人員的安全準(zhǔn)入類培訓(xùn)進(jìn)行了嚴(yán)格區(qū)分。對于危險場合列入強(qiáng)制的特種作業(yè)實施從業(yè)準(zhǔn)入制度,作業(yè)人員在掌握崗位知識技能的基礎(chǔ)上,必須考取“建筑施工特種作業(yè)資格證”。因此不需要加注該“廠內(nèi)“字樣。如:施工現(xiàn)場搬運(yùn)作業(yè)中使用的叉裝車,載本會證書記載崗位名稱時需加注說明其限定適用范圍,為:叉裝類操作(施工現(xiàn)場搬運(yùn));類此---電工類(建設(shè)機(jī)械電氣維修-);焊工類(鋼筋焊接機(jī)操作)、建設(shè)機(jī)械維修保養(yǎng)(無損探傷、檢測檢驗類)等。

 

19、關(guān)于挖掘機(jī)、裝載機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)和挖掘裝載機(jī)等不再是特種設(shè)備的依據(jù),以及相關(guān)作業(yè)人員的證書如何規(guī)定的?

請參考 質(zhì)檢辦特〔2010〕200號文件《關(guān)于做好目錄調(diào)整階段場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛安全監(jiān)察相關(guān)工作的通知》

第一條 “關(guān)于制造許可”中:

(二)《制造許可規(guī)則》許可范圍中未列入《目錄》的設(shè)備(以下簡稱非廠車設(shè)備),如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)和挖掘裝載機(jī)等,不再實施特種設(shè)備制造許可,自本文發(fā)文之日起不再受理制造許可申請,鑒定評審機(jī)構(gòu)不再接受鑒定評審約請;已經(jīng)完成鑒定評審的,按照相關(guān)文件在3月31日前上報審批;已經(jīng)取得制造許可的,在證書有效期滿后自動失效。
       第二條“關(guān)于作業(yè)人員考核”中:

(二)非廠車設(shè)備相關(guān)作業(yè)人員,自本文發(fā)文之日起不再納入考核發(fā)證范圍,原取得的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,在證書有效期滿后自動失效。

 具體請參考:

關(guān)于土方挖掘機(jī)以及汽車式起重機(jī)等工程機(jī)械車輛不再列為特種設(shè)備管理的文件依據(jù) http://cqtx668.com/newss.asp?id=724

20、專委會建機(jī)崗位能力培訓(xùn)機(jī)種與質(zhì)檢局特種設(shè)備、住建部建筑施工特種作業(yè)安全工種有那些區(qū)分?

目前中國建設(shè)教育協(xié)會建機(jī)專委會開展的建機(jī)與施工機(jī)具崗位能力知識體系培訓(xùn)的機(jī)種與部分特種設(shè)備和機(jī)械工種有交叉,但側(cè)重方向、培訓(xùn)范圍,證書性質(zhì)有所不同。

本會中國建設(shè)教育協(xié)會建機(jī)專委會崗位能力層面培訓(xùn)的證書不能替代政府質(zhì)檢總局《特種設(shè)備人員證》和住建部門《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證》等行政許可從業(yè)準(zhǔn)入類的人員資質(zhì)資格證、提醒學(xué)員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、用工單位、保險機(jī)構(gòu)正確區(qū)分與合理使用。

具體請參考:關(guān)于本會建機(jī)崗位能力培訓(xùn)機(jī)種與質(zhì)檢局特種設(shè)備、住建部建筑施工特種作業(yè)安全工種有關(guān)區(qū)分事項的說明 http://cqtx668.com/newss.asp?id=765

21、如何識別“野雞協(xié)會、學(xué)會”?

    “野雞協(xié)會”是指未經(jīng)民政部門依法登記,擅自在境內(nèi)吸納會員、開展活動,名稱與依法登記的協(xié)會、學(xué)會相似,容易造成視覺混淆的非正規(guī)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會。識別辦法和途徑如下:

  1.官網(wǎng)查詢。在民政部合法登記的全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會,可以通過中國社會組織網(wǎng)(http://www.chinanpo.gov.cn)首頁“社會組織網(wǎng)上辦事大廳”—“查詢通道”專欄進(jìn)行查詢核實。地方性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會請到當(dāng)?shù)孛耖g組織管理部門的官方網(wǎng)站查詢。

  2.電話咨詢。若本人無法查詢或判定的,可以通過撥打與該協(xié)會、學(xué)會相關(guān)領(lǐng)域的職能部門或民政部門的對外公布電話,請求幫助查詢或咨詢。

3.互聯(lián)網(wǎng)搜索。通過網(wǎng)絡(luò)搜索該協(xié)會、學(xué)會相關(guān)信息,關(guān)注其是否合法,是否存在違法活動已被工商、公安等部門查處,或已經(jīng)媒體公開曝光。

22、保險行業(yè)對特種設(shè)備類保險的一般做法

考慮到特種設(shè)備事故多發(fā)頻發(fā),國家在《特種設(shè)備安全法》中鼓勵保險公司開辦有關(guān)新險種,支持行業(yè)發(fā)展。但鑒于涉及主體多,事故認(rèn)定環(huán)節(jié)多,取證難等因素,保險公司一般受理特種保險時都很慎重,并將有關(guān)告知書面明確告知投保人。 目前,考慮到行業(yè)準(zhǔn)入和行業(yè)多部門管理現(xiàn)狀,特種設(shè)備用戶及機(jī)構(gòu)在簽訂特種設(shè)備財產(chǎn)及安全類商業(yè)保險合同時,雙方對所投保人授權(quán)的操作人員所持資格類、技能類證書均進(jìn)行共同約定。 通常穩(wěn)妥的做法:將操作人員通過用人單位或社會專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)后獲得的技能能力證書及其有效情況、從業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)資格類證件和安全培訓(xùn)記錄列入保險合同的附件;保險公司在簽署保險合時,保險代理人也有細(xì)化合同解釋并書面及口頭告知投保人有關(guān)保險公司免責(zé)條款的義務(wù)。特種設(shè)備擁有者、經(jīng)營者、使用者和作業(yè)人員均應(yīng)學(xué)習(xí)并遵守特種設(shè)備安全法、特種設(shè)備人員監(jiān)督條例、特種作業(yè)安全規(guī)定等法律法規(guī)從業(yè)要求,自覺做好崗前安全培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)與安全技術(shù)交底、落實危險作業(yè)防護(hù)措施以及其他防護(hù)。事故后,及時報險、上報事故處理部門,屬于安全生產(chǎn)事故的應(yīng)提交安全監(jiān)管部門現(xiàn)場調(diào)查事故責(zé)任,保險公司派人現(xiàn)場勘驗事故,根據(jù)保險合同細(xì)則約定,在遵守法律法規(guī)、安全規(guī)程前提下處理好事故。

23、職業(yè)學(xué)校"校企合作"可開展哪些合作形式,有哪些內(nèi)容和扶持政策?

   2018年2月5日,教育部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、國家稅務(wù)總局制定了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》(以下簡稱《辦法》)教職成〔2018〕1號(以下簡稱《辦法》) 自2018年3月1日起施行。

 

 

 

    《辦法》明確了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面,開展7種形式合作。

     本辦法所稱"校企合作"是指職業(yè)學(xué)校和企業(yè)通過共同育人、合作研究、共建機(jī)構(gòu)、共享資源等方式實施的合作活動。《辦法》指出,校企合作實行校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實施的合作機(jī)制。

     本辦法所稱的“職業(yè)學(xué)校”,是指依法設(shè)立的中等職業(yè)學(xué)校(包括普通中等專業(yè)學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中學(xué)校、技工學(xué)校)和高等職業(yè)學(xué)校。

    本辦法所稱的“企業(yè)”,指在各級工商行政管理部門登記注冊的各類企業(yè)。其他層次類型的高等學(xué)校開展校企合作,職業(yè)學(xué)校與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等機(jī)構(gòu)開展合作,可參照本辦法執(zhí)行。

    《辦法》在第二章“合作形式”中明確,職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面,開展以下形式和內(nèi)容的校企合作:

(一)根據(jù)就業(yè)市場需求,合作設(shè)置專業(yè)、研發(fā)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)課程體系、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及教材、教學(xué)輔助產(chǎn)品,開展專業(yè)建設(shè);

(二)合作制定人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案,實現(xiàn)人員互相兼職,相互為學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)、教師實踐、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供支持;

(三)根據(jù)企業(yè)工作崗位需求,開展學(xué)徒制合作,聯(lián)合招收學(xué)員,按照工學(xué)結(jié)合模式,實行校企雙主體育人;

(四)以多種形式合作辦學(xué),合作創(chuàng)建并共同管理教學(xué)和科研機(jī)構(gòu),建設(shè)實習(xí)實訓(xùn)基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心及學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、技能鑒定等機(jī)構(gòu);

(五)合作研發(fā)崗位規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等;

(六)組織開展技能競賽、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)、優(yōu)秀企業(yè)文化傳承和社會服務(wù)等活動;

(七)法律法規(guī)未禁止的其他合作方式和內(nèi)容。

鼓勵政策:教育部《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》鼓勵各地通過政府和社會資本合作、購買服務(wù)等形式支持校企合作。鼓勵各地采取競爭性方式選擇社會資本,建設(shè)或者支持企業(yè)、學(xué)校建設(shè)公共性實習(xí)實訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、研發(fā)實踐課程、教學(xué)資源等公共服務(wù)項目。按規(guī)定落實財稅用地等政策,積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學(xué)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)審慎授信管理,為校企合作提供相關(guān)信貸和融資支持。企業(yè)因接收學(xué)生實習(xí)所實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的合理支出,以及企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,依法在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。縣級以上地方人民政府對校企合作成效顯著的企業(yè),可以按規(guī)定給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策;應(yīng)當(dāng)鼓勵職業(yè)學(xué)校通過場地、設(shè)備租賃等方式與企業(yè)共建生產(chǎn)型實訓(xùn)基地,并按規(guī)定給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)保障頂崗實習(xí)學(xué)生或者學(xué)徒的基本勞動權(quán)益,并按照有關(guān)規(guī)定及時足額支付報酬。任何單位和個人不得克扣。推動建立學(xué)生實習(xí)強(qiáng)制保險制度。

   鼓勵組建職業(yè)教育集團(tuán):《辦法》提到,鼓勵有條件的企業(yè)舉辦或者參與舉辦職業(yè)學(xué)校,設(shè)置學(xué)生實習(xí)、學(xué)徒培養(yǎng)、教師實踐崗位;鼓勵規(guī)模以上企業(yè)在職業(yè)學(xué)校設(shè)置職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)。與此同時,《辦法》還對企業(yè)作出要求,“企業(yè)開展校企合作的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會責(zé)任報告,職業(yè)學(xué)校和企業(yè)應(yīng)建立校企合作的過程管理和績效評價制度。”職業(yè)學(xué)校主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、行業(yè)組織,鼓勵和支持職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企業(yè)以組建職業(yè)教育集團(tuán)等方式,建立長期、穩(wěn)定合作關(guān)系。《辦法》還對職業(yè)學(xué)校進(jìn)行校企合作資金支持作出規(guī)定,包括鼓勵各地通過政府和社會資本合作、購買服務(wù)等形式支持校企合作。

    監(jiān)督管理:各級教委負(fù)責(zé)對職校、政府落實校企合作專項督導(dǎo),定期發(fā)布督導(dǎo)報告。各級教育、人社部門將校企合作作為職校辦學(xué)業(yè)績和水平評價、工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。政府教育行政部門會同相關(guān)部門以及行業(yè)組織,加強(qiáng)對企業(yè)開展校企合作的監(jiān)督、指導(dǎo),推廣效益明顯的模式和做法,推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè),做好管理和服務(wù)。職業(yè)學(xué)校、企業(yè)在合作過程中不得損害學(xué)生、教師、企業(yè)員工等的合法權(quán)益;違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,由相關(guān)主管部門責(zé)令整改,并依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。職業(yè)學(xué)校、企業(yè)騙取和套取政府資金的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還,并依法依規(guī)追究單位及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

24、2019年新的《特種設(shè)備目錄》在起重機(jī)械特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定項目上有何變化?

    請詳細(xì)查閱“市場監(jiān)管總局關(guān)于特種設(shè)備行政許可有關(guān)事項的公告〔2019年 第3號〕文件。該文件中的《特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定分類與項目》(附件2)中:起重機(jī)械作業(yè)種類中的 “作業(yè)項目”分為:起重機(jī)指揮、起重機(jī)司機(jī)(注3)兩類。 “起重機(jī)司機(jī)(注3)”可根據(jù)報考人員的申請需求進(jìn)行范圍限制,具體明確限制為橋式起重機(jī)司機(jī)、門式起重機(jī)司機(jī)、塔式起重機(jī)司機(jī)、門座式起重機(jī)司機(jī)、纜索式起重機(jī)司機(jī)、流動式起重機(jī)司機(jī)、升降機(jī)司機(jī)。如“起重機(jī)司機(jī)(限橋門式起重機(jī))”等。2019年6月1日起實施新的《特種設(shè)備目錄》,獲取與之相關(guān)的政策信息,請咨詢當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局。

 

    

 

 

 

 


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