實施 10 余年來,隨著社會的發展,原有的一些條款已經不適應和不符合國情。例如,一些作業的定義不清楚,需要重新界定范圍;一些作業不再高危,需要取消納入特種作業范圍;一些作業已經變為高危領域,需要歸為特種作業;報考條件需要優化;辦理流程需要改善;題庫老舊,部分法規類考題已經過時等。因此,迫切需要對特種作業操作證的相關規定進行修訂改革。自 2024 年 7 月 1 日起,特種作業操作證將全面實行全新的學習打卡制度,這標志著特種作業人員的培訓和認證進入了一個更為嚴格和高效的時代。對理論線上培訓和線下培訓的天數進行調整,特種作業人員需要完成一定學時的理論學習,無論是線上課程還是線下實操培訓,都必須達到規定的培訓天數。加快修訂《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》等部門規章,取消部分特種作業人員學歷要求,合理延長特種作業操作證復審時間,優化取證辦理流程,推行特種作業考試取證跨省通辦等便民利企舉措,進一步加強和規范培訓考試工作。組織修訂《安全生產培訓機構基本條件》行業強制性標準,明確培訓機構的規章制度、師資力量、教學管理、培訓場地、設備設施、線上培訓等方面的基本要求。并在全國范圍組織開展一輪培訓機構全覆蓋核查,淘汰不符合基本條件的培訓機構,提升培訓機構能力水平。組織修訂電工、高處作業等特種作業考試題庫,2024 年 1 月份將正式啟用修訂后的考試題庫進行全國統一考試。之后將按照每年題庫更新 10%的要求修訂考試題庫,持續提升考試題庫質量。研究起草安全生產考試標準化建設規范,提升考試機構和考試點的建設標準和管理水平,發揮考試的“指揮棒”作用。督促指導各地加強考試工作,規范考試機構和考試點管理,建強考務隊伍,嚴肅考風考紀,嚴格考核把關,推動考試質量上臺階。針對電氣焊作業存在的供需不平衡、無證人員較多、違規作業頻發等突出問題,構建“互聯網 + 特種作業人員管理服務”系統,實現作業報告、培訓服務、供需對接、分析研判等 8 項功能,創新電氣焊作業人員監管服務模式。目前正在浙江省、福建省和無錫市開展系統試點,明年將在全國推廣應用。特種作業人員應密切關注相關政策法規的變化,及時了解新規的具體要求和實施時間,確保自己的操作符合規定。根據新規的要求,合理安排時間參加培訓學習,無論是線上還是線下培訓,都要認真對待,確保掌握必要的知識和技能。針對修訂后的考試題庫,認真備考,熟悉考試內容和考試形式,提高通過考試的幾率。在工作中,嚴格遵守特種作業的相關規章制度,確保操作安全,避免違規行為。總之,特種作業操作證的改革是為了適應社會發展的需要,提高特種作業人員的素質和安全水平。大家要積極應對,抓住時機,按照新規的要求做好準備,以確保自己能夠順利取得特種作業操作證,為安全生產貢獻自己的力量。
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