澳大利亞職校學生的實踐課。
2019年2月13日，澳大利亞聯邦政府正式發布教育委員會簽署的主題為“為未來做好準備：聚焦學生”的《學校職業教育國家戰略》，以實現全國學校職業教育的統一。該戰略指出了澳大利亞各級政府、學校和雇主在國家層面達成的共同目標——支持面向所有學生提供高質量職業教育，幫助學生形成通向職場的明確路徑。
這項國家戰略特別強調，培養年輕人擁有21世紀技能，推動更強的雇主、產業及學校之間的合作，確保年輕人具備必要技能以自由駕馭不同產業和行業的復雜職業，并匯集了教育界、企業和產業、家長和看護者、生涯教育從業者及年輕人群體的意見，確保學生獲得更多指導與支持，培養相關技能，為未來就業做好準備。
澳大利亞政府表示，每名年輕人都應該獲得最好的機會以實現從學校向繼續教育、培訓或者就業的成功過渡。學校職業教育能夠幫助學生明確他們的抱負、興趣、優勢與能力，幫助他們了解未來的職業選擇、路徑、勞動力市場和就業，并將這些與他們對自身的了解相結合。全面綜合的職業教育將教會學生規劃并做出就業與學習的決策。現代化的學校職業教育規劃對于滿足學生的職業發展需求非常關鍵。
2015年10月20日，澳大利亞墨爾本大學教育政策專家基拉·克拉克發表文章，指出政府、媒體和公眾對于高中畢業考試、高考分數和大學錄取通知書的關注，歪曲了學生完成高中的內涵，呼吁學校加強針對所有學生的職業教育。克拉克指出，當前澳大利亞只有不到一半完成高中教育的年輕人能夠進入大學，但是媒體和公眾對話的關注點通常只強調大學本位，認為所有年輕人都應該上大學。這一觀點被澳大利亞聯邦政府提出的宏偉目標——2025年將完成學士學位或更高學位的25—34歲人群比例提高到40%——進一步強化。但是，大學不應該成為唯一選擇，更不是所有人的最佳選擇。
2017年初，顧問公司普華永道受澳大利亞聯邦教育與培訓部委托，研究和調查如何構建面向所有澳大利亞人的義務教育之后在整個體系參與的終身職業支持模式。當年7月，普華永道發布最終報告，指出由于變革步伐的加速，未來職場非常復雜并在不斷變化，越晚采取行動，澳大利亞人將越落后。
當前，“職業”一詞不再僅僅是指一項工作，而是工作、教育、培訓、志愿活動、社區參與和其他社會角色與活動的總合，并以各階段順利過渡、終身學習以及生活中各層面之間的平衡為基礎。對于一些人而言，工作僅僅是收入來源，而對于另一些人而言，工作給予他們更大的個人滿足和成就。無論職業對于個體意味著什么，職業正在變化，而且是不爭的事實。“為了生活而工作”這一概念不再適用，因為很少職業嚴格遵循“準備—就業—退休”這一預期模式。在這一新的復雜環境中，尤其是年輕人迫切需要支持以適應變革，并在職業過程的各個節點順利過渡。
澳大利亞一直非常重視學校中的職業教育。在2009年發布的指引澳大利亞基礎教育未來十年發展的《墨爾本宣言》中, 澳大利亞各級政府達成一致意見——年輕人都要能夠在一個通往繼續教育、培訓或就業持續成功的路徑上獲得相關技能，以便做出理性學習和就業決策；有自信和能力上大學或者追求通向有報酬和有成效就業的職業資格證書。
當前，澳大利亞超過90%的學校在十一和十二年級提供職業教育與培訓。所有州和地區都實施了相關改革，增加中學參與職業學習與培訓的學生數量。在日趨淘汰低技能年輕人的勞動力市場環境下，學校中職業顧問及專業教師的作用非常關鍵。
但是，在澳大利亞，那些與有多樣化背景、不同夢想和抱負的年輕人打交道的學校職業顧問，通常感受到來自教育系統及學校領導的壓力。職業顧問正面臨資源不足的嚴峻挑戰。來自澳大利亞職業產業委員會的研究顯示，1/3的職業顧問每年只擁有不到1000澳元經費在全校開展職業發展活動。這相當于學生數量超過1000人的學校中，有一半學校用于生涯教育的生均經費不到3澳元。而且，學校中的職業顧問中有80%是女性，45歲以上的占77%，52%為兼職。這樣的現狀難以維持學校高質量的職業生涯教育。
此外，澳大利亞目前學校職業教育方式成效不大。澳大利亞政府的數據顯示，目前學校中職業教育成效下滑。維多利亞州在2014年調查中只有不到1/3的高中教育完成者表示，他們的職業顧問非常有幫助，而2010年這一比例為44.4%。學校中參加大學招生信息會與雇主展示會的高中畢業生數量平穩上升，但是參與工作實踐研討和職業教育展示的學生數量下滑。
新南威爾士州的研究也顯示，高中畢業生更關注大學課程，而不是職業課程與就業；關于學校開展職業教育與培訓項目的研究也顯示，學校特別關注大學路徑而不是職業路徑。盡管一些學校的評估涉及職業教育方面，但仍然主要關注學校的大學升學率。
澳大利亞的經濟變革正從三個方面影響年輕人——新興產業的就業崗位增長迅速，但缺乏良好設計的職業結構，這意味著沒有明確的路徑確保就業；傳統上入門水平的就業崗位不斷減少，對中等后教育和培訓產生更大需求；大型機構招聘實踐不斷變化，日益關注一些寬泛的就業技能，這些技能是年輕人很難通過學校養成的。因此，如何幫助學生適應不斷變化的勞動力市場環境，支持年輕人從學校平穩過渡，成為澳大利亞生涯教育迫切需要解決的問題。
澳大利亞最新的學校職業教育國家戰略，強調培養學生具備職場所需技能和一般能力的重要性；增強學校和雇主之間的合作；培養學生具備職業生涯管理及職業轉換技能。其愿景是，讓所有學生都有機會獲得高質量的職業教育，幫助他們從學校向未來教育、培訓、就業成功過渡。
新的戰略建立在以前的框架及國家職業開發戰略基礎上，并與現有的國家課程大綱相互補充，為各種機構參與職業生涯開發的相關人士提供指導，以促進所有澳大利亞人的終身職業發展。
新的國家戰略明確了學校職業教育的六大目標——培養學生具備可遷移技能，確保他們為職場未來做好準備；生涯教育必須滿足所有學生的需求；學校、教育及培訓提供者，雇主、家長和看護者及廣大社區之間積極合作；社區創造地方解決方案和開發靈活的路徑，滿足學生雇主的需求；確保每個人都掌握相關信息并積極參與；構建強大的證據庫。國家戰略將通過支持家長和看護者發揮重要作用，鼓勵企業和學校之間合作，加強對學校生涯教育的改進。
澳大利亞各州、地區政府、教育系統和學校將根據國家戰略目標評估各自現有的職業教育計劃，尋找現有課程存在的差距。澳大利亞聯邦政府也已經開發“學校職業教育自我評估工具”，幫助學校評價和改進他們的職業教育策略。
未來，澳大利亞將致力于構建一個面向所有年齡段的、全國統一的、多渠道的職業支持體系，確保個人在職業旅程的任何階段，無論他們身在何處及未來職業有何打算，都有機會獲得統一的、高質量的職業支持。終身職業支持模式支持從小學開始進行生涯規劃，并隨著個人成長不斷納入新的學習，以便在不同職業角色之間轉換時，能夠得到定制的、容易獲得的支持。
新的職業支持模式的特點是，面向所有澳大利亞人提供唯一的支持體系；有多種渠道提供支持，如網站、在線聊天與信息傳輸服務等；集中已有的信息和服務，提供一站式服務，并創造提高職業支持的質量；在雇主、生涯規劃從業者和個體之間構建密切聯系，促進不同職業模式的更大參與。
（摘編自2019年5月3日《中國教育報》 唐科莉/文）
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