□ 姜大源
當前是我國全面建成小康社會的決勝階段,作為人力資源供給側改革的主力——高等職業教育,要提供高質量的職業人才,必須清醒地把握當務之急,在助推實體經濟發展、助力精準扶貧落實、助興“一帶一路”建設三大領域發力。
高職教育在“實體經濟”領域不能缺位
高職教育要始終把為實體經濟發展培養人才放在首位。制造業與信息技術的深度融合,是未來中國經濟發展的主方向,主要以發展服務制造業為重點的職業教育則既要使相關專業成為科研成果轉化的變換器,又要使服務實體經濟與服務虛擬經濟的專業建設協調發展。因此,高職教育的專業布局應以服務實體經濟為導向,做到“實體”與“虛擬”結合。
高職教育要始終把就業目標放在辦學的首位。黨的十九大報告指出:“就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策。”因此,高職教育要樹立三大目標:第一,學生畢業后及時就業,此為“有職業”的初級目標;第二,“實現更高質量和更充分就業”,此為“好職業”的中級目標;第三,“注重解決結構性就業矛盾,鼓勵創業帶動就業”,此為“創業就業”的高級目標。此外,高職教育的“雙創”教育,應以促進學生就業為導向,做到“就業”與“創業”結合。
高職教育要始終把知識的應用放在首位。傳統的學科體系是基于知識存儲的量化結構,而職業教育行動體系的工作過程結構,是基于知識應用的質性結構。以客觀存在的工作過程作為積分路徑,從應用性、人本性和操作性3個維度,將學習內容、先有知識與學習過程在工作過程中予以系統化集成,通過解構與重構,在比較、遷移和內化的學習中,提升學生的方法論能力。因此,高職教育的課程和教材,應以知識實際應用為導向,做到“應用”與“存儲”結合。
高職教育在“精準扶貧”領域不能缺位
精準扶貧是新時期黨和國家扶貧工作的精髓和亮點,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興“中國夢”的重要保障。高職教育助力“精準扶貧”需要理順3大關系。
理順精準的職業教育需求與精準的職業教育供給之間的關系,涉及扶貧的針對性問題。作為人力資源供給側的職業教育扶貧供給,要建立在既要找準經濟社會的發展需求,又要找準個體能力的發展需求,即精準的整合職業教育需求,為社會提供接地氣、易操作、受歡迎的職業教育扶貧供給措施。
理順精準的職業教育扶貧與精準的經濟扶貧之間的關系,涉及扶貧的協同性問題。作為提供必不可少的“輸血”功能的經濟扶貧,必須與提供不可或缺的具有“造血”功能的職業教育扶貧相結合,使得“硬”扶貧即資金設備物質的增量,與“軟”扶貧即人才培養培訓的增量結合,并要將不同渠道的扶貧基金與職業教育基金捆綁使用。
理順精準的短期職業教育項目與精準的長期職業教育規劃之間的關系,涉及扶貧的有效性問題。作為政府扶貧國策組成部分的職業教育扶貧,既要精準選擇見效快的短期職業培訓項目,又要精準制訂基于終身學習需要的長期職業教育規劃;既要根據屬地經濟社會發展的需要提供短平快的培訓,也要同步做好未來發展所需的人才儲備工作。
高職教育在“一帶一路”領域不能缺位
眾所周知,“一帶一路”是新時期我國對外開放的宏偉戰略,早已上升至國家戰略層面,是我國經濟新常態下優化經濟發展空間格局重點實施的三大戰略之一。高職教育在“一帶一路”戰略中必須扮演重要的角色,可以采取以下5種模式參與其中。
第一,伴隨工程項目“走出去”的模式,即結合中國企業在“一帶一路”沿線國家的工程項目,與當地企業或教育機構開展的職業教育和培訓模式。第二,借助合作聯盟“走出去”的模式,即由非政府組織通過非營利的或PPP形式組建的職業教育聯盟模式,第三,按照國家協議“走出去”的模式,通過中國政府與“一帶一路”沿線國家簽訂的人文交流協議框架下的模式。第四,依據教育標準“走出去”的模式,依據中國職業教育的國家或院校的專業及課程標準、行業企業的資格標準,與沿線國家教育部門、教育或培訓結構,合作舉辦學校職業教育或培訓的模式。第五,立足國內教育“走出去”的模式,采用中國高職教育的專業和課程標準及管理經驗,接受“一帶一路”沿線國家的學生或管理者到中國學習后由其將中國職業教育“帶出去”的模式。
(作者系浙江省現代職業教育研究中心專家)
|