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一、改革背景

實(shí)施 10 余年來，隨著社會(huì)的發(fā)展，原有的一些條款已經(jīng)不適應(yīng)和不符合國情。例如，一些作業(yè)的定義不清楚，需要重新界定范圍；一些作業(yè)不再高危，需要取消納入特種作業(yè)范圍；一些作業(yè)已經(jīng)變?yōu)楦呶ｎI(lǐng)域，需要?dú)w為特種作業(yè)；報(bào)考條件需要優(yōu)化；辦理流程需要改善；題庫老舊，部分法規(guī)類考題已經(jīng)過時(shí)等。因此，迫切需要對(duì)特種作業(yè)操作證的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修訂改革。

二、變革主要內(nèi)容

1. 實(shí)行全新學(xué)習(xí)打卡制度

自 2024 年 7 月 1 日起，特種作業(yè)操作證將全面實(shí)行全新的學(xué)習(xí)打卡制度，這標(biāo)志著特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和認(rèn)證進(jìn)入了一個(gè)更為嚴(yán)格和高效的時(shí)代。

2. 調(diào)整線上和線下培訓(xùn)時(shí)間

對(duì)理論線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)的天數(shù)進(jìn)行調(diào)整，特種作業(yè)人員需要完成一定學(xué)時(shí)的理論學(xué)習(xí)，無論是線上課程還是線下實(shí)操培訓(xùn)，都必須達(dá)到規(guī)定的培訓(xùn)天數(shù)。

3. 加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)

加快修訂《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》等部門規(guī)章，取消部分特種作業(yè)人員學(xué)歷要求，合理延長(zhǎng)特種作業(yè)操作證復(fù)審時(shí)間，優(yōu)化取證辦理流程，推行特種作業(yè)考試取證跨省通辦等便民利企舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范培訓(xùn)考試工作。

4. 加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理

組織修訂《安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)基本條件》行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度、師資力量、教學(xué)管理、培訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、線上培訓(xùn)等方面的基本要求。并在全國范圍組織開展一輪培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全覆蓋核查，淘汰不符合基本條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力水平。

5. 全面修訂考試題庫

組織修訂電工、高處作業(yè)等特種作業(yè)考試題庫，2024 年 1 月份將正式啟用修訂后的考試題庫進(jìn)行全國統(tǒng)一考試。之后將按照每年題庫更新 10%的要求修訂考試題庫，持續(xù)提升考試題庫質(zhì)量。

6. 堅(jiān)持嚴(yán)格考核把關(guān)

研究起草安全生產(chǎn)考試標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，提升考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理水平，發(fā)揮考試的“指揮棒”作用。督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)考試工作，規(guī)范考試機(jī)構(gòu)和考試點(diǎn)管理，建強(qiáng)考務(wù)隊(duì)伍，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)格考核把關(guān)，推動(dòng)考試質(zhì)量上臺(tái)階。

7. 創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式

針對(duì)電氣焊作業(yè)存在的供需不平衡、無證人員較多、違規(guī)作業(yè)頻發(fā)等突出問題，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) + 特種作業(yè)人員管理服務(wù)”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)報(bào)告、培訓(xùn)服務(wù)、供需對(duì)接、分析研判等 8 項(xiàng)功能，創(chuàng)新電氣焊作業(yè)人員監(jiān)管服務(wù)模式。目前正在浙江省、福建省和無錫市開展系統(tǒng)試點(diǎn)，明年將在全國推廣應(yīng)用。

三、應(yīng)對(duì)策略

1. 及時(shí)了解新規(guī)

特種作業(yè)人員應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)政策法規(guī)的變化，及時(shí)了解新規(guī)的具體要求和實(shí)施時(shí)間，確保自己的操作符合規(guī)定。

2. 參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)

根據(jù)新規(guī)的要求，合理安排時(shí)間參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，無論是線上還是線下培訓(xùn)，都要認(rèn)真對(duì)待，確保掌握必要的知識(shí)和技能。

3. 認(rèn)真?zhèn)淇?/section>

針對(duì)修訂后的考試題庫，認(rèn)真?zhèn)淇迹煜た荚噧?nèi)容和考試形式，提高通過考試的幾率。

4. 遵守規(guī)章制度

在工作中，嚴(yán)格遵守特種作業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，確保操作安全，避免違規(guī)行為。

總之，特種作業(yè)操作證的改革是為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，提高特種作業(yè)人員的素質(zhì)和安全水平。大家要積極應(yīng)對(duì)，抓住時(shí)機(jī)，按照新規(guī)的要求做好準(zhǔn)備，以確保自己能夠順利取得特種作業(yè)操作證，為安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)自己的力量。

希望以上內(nèi)容對(duì)大家有所幫助。

特種作業(yè)目錄修訂對(duì)照表

轉(zhuǎn)載來源：電工技術(shù)雜貨鋪微信公眾號(hào)

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