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國家重拳打擊整治互聯網違法廣告政策動態(聯播)

      發布時間:2019/4/4 11:09:11     瀏覽:7515

·本會法務提示: 各地市已經啟動了聯合懲戒機制,與國家互聯網廣告監測中心全面對接,對域內“重點互聯網企業及手機APP、微信公眾號移動端廣告”開展重點監測,收到全國互聯網廣告監測中心并轉辦線索均按法務程序處理。全國各省市廣告監管服務平臺均實現了與國家、省廣告監測系統的大數據對接,涉嫌違法廣告線索實現了“第一時間通過短信方式發送至媒體和轄區監管部門”,“第一時間予以處理”,以減輕違法后果、減少負面影響。建設機械專委會法務部提示:全體會員單位、教職工及服務的客戶務必合法合規遵守誠信規矩和廣告規則,不要去踩雷,撞法律紅線和行業自律底線,鼓勵正常合規用好微信等媒介平臺工具,開展正常的培訓服務內容核心優勢的宣傳推介活動,樹立好自身的服務口碑!不要偏離“營銷服務,樹好口碑”是為了“教書育人,授人技能”的職業教育初心。

·杭州市場秩序管理局加強互聯網廣告監測,大力查處互聯網廣告案件,取得顯著成效。2018年共查處虛假違法互聯網廣告案1238件,罰沒款1254.94萬元。啟動了聯合懲戒機制,與國家互聯網廣告監測中心全面對接,對域內“重點互聯網企業及手機APP、微信公眾號移動端廣告”開展重點監測,收到全國互聯網廣告監測中心轉辦線索5323條次,手機APP涉本區域的互聯網違法廣告線索27條,均已按程序處理。廣告監管服務平臺實現與國家、省廣告監測系統的大數據對接,涉嫌違法廣告線索實現了“第一時間通過短信方式發送至媒體和轄區監管部門”,“第一時間予以處理”,以減輕違法后果、減少負面影響。

·全國“一處失信,處處受限”聯合懲戒格局與信用體系全覆蓋成型。截至2019年3月底,國家各部委共簽署51個聯合獎懲合作備忘錄。其中,聯合懲戒備忘錄43個。3月份,相關部門向全國信用信息共享平臺推送失信黑名單信息新增25.48萬條,涉及失信主體22.45萬個,其中法人及其他組織5.3萬家,自然人17.18萬人。本月新增限制乘坐火車嚴重失信人533人,限制乘坐民航嚴重失信人692人。上述名單于2019年4月1日在“信用中國”網站發布。針對市場監管重點領域的失信問題,國家有關部門已通過機制化共享公示失信黑名單信息、實施聯合懲戒措施,加大對重點領域失信問題的懲戒、警示和治理力度。2019年3月份月新增失信被執行人信息22.6萬條,涉及失信主體19.7萬個,其中法人及其他組織2.65萬家,自然人17萬人。

·成都市市場監管局“春雷行動2019”整治亂象百日行動啟動,持續至4月底,嚴打五種市場亂象,實施“互聯網廣告”特色執法子行動。加強互聯網廣告事中事后監管,嚴肅查處虛假違法互聯網廣告。以社會影響大、覆蓋面廣的門戶網站、搜索引擎、電子商務平臺、移動客戶端和新媒體賬戶等互聯網媒介為重點,集中整治社會影響惡劣、公眾反映強烈、危害人民群眾人身財產安全的虛假違法互聯網廣告。

·廣東省為有效整治數量眾多、花樣百出的互聯網虛假廣告,采取“新手段”進行智慧化管理:建立重點監管數據庫,建立《納入國家互聯網廣告監測中心網站目錄》(共115個網站)和《廣東省重點互聯網廣告監管數據庫》(287個網站)兩個清單,做到底數清、情況明;加強違法廣告在線監測,監管違規APP、 微信號圈等重點內容,落實屬地監管責任,及時發現并依法處置違法廣告線索。2018年查處互聯網廣告案件1740宗,罰沒款1481.06萬元,同比分別增長140%和14.11%,一季度查辦互聯網廣告案件數量列全國第一,罰沒款第二,獲總局通報表揚。

·新華網昆明,3月20日云南市場監督管理局通報,自去年開展“網劍行動”以來,云南重點圍繞“互聯網廣告、網絡銷售、網店”等方面開展監管,對相關違法網站和違規網店開展定向監測,累計發現問題線索90條,移交13個相關州市22條涉嫌違法線索。統計顯示,目前云南共查處各類網絡市場違法案件171件,罰沒435.4萬元。云南省市場監督管理局表示,云南將圍繞執法協作、數據互聯互通等方面,著力構建各部門分工協作、齊抓共管的網絡交易監管格局。及時通報屬地相關部門進行調查處理。目前共查處違法案件171件,進一步凈化網絡市場環境。

·2019年3月22日起,國家及各省市市場監管局在各自轄區范圍內啟動開展“虛假違法廣告專項整治”行動,建立健全廣告承接登記審查制度,充分利用“國家工商總局互聯網廣告監測系統”加強協作,國家工商總局互聯網廣告監測平臺轉辦的廣告監測線索,從速辦理辦結平臺類違法舉報案件。利用專業設備調查服務器接入地址,與網監部門“網絡商品交易監管系統”協同監管,對核實犯罪違法線索起到關鍵作用,增強了廣告市場監管整體合力,加強了各部門間信息共享,重點整治互聯網廣告違法行為,已取得階段整治成果。日前上海市場監督管理局公布了上海市場監管部門查處的12件典型虛假違法廣告案例,包括網絡直播、微信朋友圈、微信公眾號和互聯網站等多種互聯網廣告形式。2018年上海市場監管部門共查處各類廣告違法案件5060件,罰沒款總計1.16億元,其中互聯網廣告案件數量和罰沒款額分別為4383件和8271萬元,占廣告案件總量的比重分別為87%和71%。2019年,各級市場監管部門將繼續開展互聯網領域廣告整治,規范互聯網廣告市場秩序,努力保障風清氣正的網絡生態環境。

·全國信用信息共享平臺”實現歸集各類信用信息超過165億條,今年以來新增歸集33億條,較去年底增長25%。歸集發布行政許可和行政處罰信息共7551萬條,其中行政許可信息5700萬條,行政處罰信息1851萬條。統一社會信用代碼制度全面實施,全國法人和非法人組織存量代碼轉換率99.8%,存量證照換發率82%;全國個體工商戶存量換碼率95%,對各類信用主體、個體、網絡空間電子商務、新媒體等的全國信用監管體系基本實現全覆蓋。

·最高人民法院審判委員會付主委劉貴祥表示:要依法用足、用活手段、將違法違規者納入失信名單聯合信用懲戒、運用“立、審、執”的銜接機制,動用國家強制力,這幾年從實行失信名單制度以來,納入失信名單的有一千多萬人。信用懲戒,限制他高消費,毫無疑問這是個非常有效的辦法。<公司法>第20條有個濫用法人人格,承擔連帶責任這種制度,要充分發揮這種功能作用,穿透他的獨立人格,使他承擔連帶責任,充分有效利用多種查控手段,查找線索,以達到有效打擊規避法律行為的效果。有關人士分析:國家失信懲戒系統啟動后,累計1000多萬人納入失信名單,約占全國人口1%,失信打擊和監管嚴打的覆蓋面讓人震撼!

·教育部:探索建立民辦教育信用檔案制度,國家設立"民辦教育工作部際聯席會議”,2019深入開展民辦教育規范發展、防范化解風險專項行動,探索建立民辦教育信用檔案制度,加快研究制定地方性法規,研究制定非營利性民辦學校監督管理,研究規范營利性培訓機構的審批登記管理體制,進一步規范民辦學校辦學行為。 

·北京市公安局瞄準網上違法犯罪的“凈網2019”專項行動取得階段性成效,第一季度共破獲各類涉網案件2000余起,抓獲涉案嫌疑人2200余名。警方清理網上各類違法信息91萬余條,關停違規賬號36萬余個,有效凈化了網絡環境。

·安徽省網信辦3月份依法查處一批違法違規網站和賬號。安徽省網信持續加大網絡生態治理力度,會同相關部門依法依規關停4家假冒網站和5個微信公眾號。假冒“安徽省住房和城鄉建設廳網”受到查處,相關線索由公安部門深挖中。

· 云南開展“網劍行動”,重點圍繞線上市場、互聯網廣告、網絡銷售等開展監管,對1680余個網站、網店、公眾號、微信圈、QQ群號等進行定向監測,累計發現問題線索90條,及時通報屬地相關部門進行調查處理。目前已查處網絡市場違法案171件,罰沒435.4萬元。將圍繞執法協作、數據互聯互通等方面,著力構建各部門分工協作、齊抓共管的網絡交易監管格局。 

·武漢市場監管部門以打擊網絡侵權假冒、虛假宣傳、虛假違法廣告等違法行為為重點,針對教育培訓、互聯網金融等領域開展專項整治,聚焦重點電商平臺、微信圈、QQ群等,已查處網絡違法違規案件228件,罰沒款2271.22萬元。相關線索將陸續移交公安深挖辦理,實現重點精準打擊。 

·浙江“紅盾網劍”專項執法,采用“互聯網+市場監管”和“市場監管執法力量+平臺技術力量”的執法新模式,建立數據信息共享等機制,初步查處了一批網絡違法廣告、虛假宣傳、網絡傳銷等擾亂網絡市場交易秩序的大案要案。出動執法人員5.2萬人次,檢查相關網站5.27萬家次,立案查處各類網絡違法案件5191件,辦結4080件,其中大要案1328件,涉案金額20多億元,罰沒款達8000多萬元,移送公安機關55起,關閉違法網站(網店)134個。其他犯罪線索正在深挖中!

· 全國部署開展"凈網2019"等專項行動     各地各部門于2019年3月至11月組織開展“凈網2019”“護苗2019”“秋風2019”等專項行動,嚴打利用微信公眾號、微博,集中整治自媒體違法違規傳播有害信息等行為。相關負責人表示,此次專項行動部署,聚焦突出慶祝新中國成立70周年主線,積極回應人民群眾高度關注的問題,立足于早,務求實效。

· 國家網信辦在全國范圍內開展網絡生態治理專項行動。截至4月15日,累計清理相關有害信息8206.4萬余條,注銷違法違規賬號99.6萬余個,關閉、取消備案網站2084家。按照屬地管理原則,指導江西、貴州、河南、湖北、上海、海南、黑龍江、江蘇等地網信辦嚴肅查處相關網站違法違規行為,對問題嚴重的依法采取關停。部分尚未處理的線索轉交屬地公安機關繼續偵查收集在線證據,集中打擊。

· 市場監管總局查處廣東教育咨詢公司違法廣告案

基本案情:根據舉報,執法人員對當事人在珠海市平沙鎮海泉灣維景國際大酒店海王星酒店舉辦的《與大師同行》學習論壇進行現場檢查時發現,該學習論壇會場廣告宣傳畫的宣傳內容如下:“禮當家商城:運營1年時間,凈收益超過1000萬,估值超過15億”“鼎成教育咨詢:創辦公開課第一品牌《與大師同行》”“大健康產業:擁有全中國最高端禮當家養生館,解決腰椎間盤等亞健康問題易如反掌”“俱樂部產業:同時對接全中國最頂尖人脈,獨一無二,而且沒有競爭對手”。該學習論壇會場接待處擺放有大量《與大師同行》學員必讀手冊,手冊有廣告宣傳內容“《與大師同行》創辦于2013年,受無數受益者推崇,是中國教育界公開課第一品牌。專業解決事業方向、資金管理、商業模式等系列問題,是全中國最直觀教人如何賺錢的課程,也是服務流程最好、服務標準最高、震撼感最強的課程”,該公司現場無法提供上述廣告宣傳的合法手續。

法律依據及處罰:當事人的行為違反了《廣告法》第九條第(三)項和第十七條的規定,責令當事人停止違法行為,處罰款50.1萬元。


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